中国挖掘经济新动能须完成七大“转换”
中国人民大学国家发展与战略研究院、经济学院17日等联合发布报告,探讨全球技术进步放缓下中国经济新动能的构建。报告认为,在传统模仿性技术进步、改革红利、需求扩张所产生的规模效应,都呈现弱化趋势的情况下,中国需要通过七方面的转换,来挖掘经济增长新动能。报告指出,近年来,随着技术模仿空间缩小和第一次系统性改革的红利逐渐减弱,中国全要素生产率增速持续下降,赶超进程趋于萎缩。
从世界各国经济发展的经验来看,经济赶超导致技术模仿空间变小,工资上升导致出口动能下降,经济增速必然会放缓,这符合经济增长的一般规律。不过,增速放缓之后却可能出现两种截然不同的结果。一种是经济增速虽然下降,但是人均产出还是可以持续增长,从而使得国家从低收入走向高收入。另一种情况是经济增速下降后就持续不振,人均经济增长率在零附近,经济维持在特定水平,跌入收入增长陷阱。
因此,增速放缓并避免陷入增长陷阱,重要的是进一步挖掘经济增长新源泉,适时实现新动能的转换,将经济增速维持在新的合理水平。报告指出,传统动能消失之后,就需要寻找替代动能。国际经验主要指向三个方面。第一,技术模仿的替代动能是自主研发。因为距离技术前沿越来越近,就需要用研发来代替模仿。经济发展导致工资上升压缩了原有的外贸空间,但是工资上升却促进了中产阶级的兴起,为国内消费增加提供了动力。因此,从外需向内需的转型关键是能不能转变为工资拉动的需求模式。如果能,那么就可以通过工资上升导致总需求继续上升,一方面满足总供给,另一方面为企业的规模报酬递增提供空间。第三,通过研发向国际价值链高端攀升。原有低成本的出口模式在工资上涨后受到抑制,需要通过新技术研发提高生产率,从低附加值产品到高附加值产品,攀升国际价值链,提升国内产业结构。
挖掘新动能的七大中国方案。报告认为,以技术前沿创新代替技术模仿在我国新动能的构建与形成过程中必将起到引领作用。在未来一段时间内,世界上引领产业革命的技术进步仍然最有可能体现在与信息技术相关的领域内。据此,中国的前沿创新也应该集中在这个领域。